Europa entre Washington y Pekín: por qué el cambio de hegemonía sería la peor opción

 

Europa entre Washington y Pekín: por qué el cambio de hegemonía sería la peor opción

No es solo geopolítica: es identidad, autonomía y supervivencia industrial. Cambiar una dependencia por otra no cura la fragilidad; la recicla. Desarrollar un acercamiento de Europa hacia China alejándose de EE. UU., por mucho que seduzca a algunos con promesas de inversión y mercados, lleva implícito un precio alto: pérdida de capacidad de decisión, captura normativa y desindustrialización acelerada.

La peor opción es el cambio de potencia hegemónica: sustituir Washington por Pekín. 

El contexto: China, sobrecapacidad y exportación como válvula

  • Sobrecapacidad estructural: China produce significativamente por encima de su demanda interna, con soluciones limitadas: exportar más, invertir en el extranjero o intentar estimular un consumo interno con baja confianza. Esta dinámica empuja a un aluvión de bienes a bajo precio y a la búsqueda de inversiones en terceros países

  • Estrategia de proyección: Esa sobrecapacidad se convierte en influencia: capital chino que compra participación industrial, condiciona cadenas de suministro y traslada estándares técnicos y operativos a Europa, no solo productos.

  • Riesgo para PYMES y base industrial europea: Las PYMES europeas sufren precios subvencionados, economías de escala y una presión deflacionaria que desplaza producción local, con el consiguiente riesgo de desindustrialización en países con tejido manufacturero fragmentado

Europa sin estrategia común: la dependencia como destino

  • Descoordinación peligrosa: Regiones y países europeos buscan acuerdos bilaterales con China sin una política industrial conjunta. Esto agrava la dependencia, debilita la capacidad negociadora y multiplica asimetrías dentro de la UE.

  • El dilema “socio–competidor–rival”: Bruselas define a China, a la vez, como socio, competidor y rival sistémico. Esa triple condición exige coherencia estratégica; actuar como si fuera solo “socio inversor” te deja expuesto al componente rival (normas, datos, seguridad, tecnología) y al componente competidor (precio y escala).

  • Tecnología y seguridad: La presión estadounidense para excluir a proveedores chinos de infraestructuras críticas refleja un consenso transatlántico sobre riesgos estratégicos en redes y datos. Ignorarlo por urgencias comerciales es un mal negocio a largo plazo

Las tesis que empujan el acercamiento a China… y sus contraargumentos

  • “China trae inversión cuando EE. UU. sube aranceles”:

    • Contraargumento: Sin gobernanza común, esas inversiones agravan dependencias, desalinean cadenas críticas y erosionan el poder regulatorio europeo. La atracción selectiva y condicionada requiere políticas europeas coordinadas y cláusulas de reciprocidad tecnológica y laboral.

  • “Europa necesita un Bretton Woods 2.0 con China dentro”:

    • Contraargumento: Reglas financieras y tecnológicas compartidas solo sirven si la UE llega con peso propio y no desde la debilidad. De lo contrario, la arquitectura refleja prioridades ajenas. La negociación EE. UU.–China de estándares y gobernanza confirma que el juego va de poder, no solo de comercio; Europa debe entrar con capacidades, no con urgencias

“El bloque RMS chino ganará por eficiencia y escala”:

  • Contraargumento: La supremacía de escala no equivale a resiliencia. La UE puede contrarrestar con integración del mercado, política industrial de misión, estándares abiertos y autonomía en tecnologías clave. Sin eso, cualquier “acercamiento” es rendición negociada

Trump, decadencia europea y los errores en migración: separar ruido de diagnóstico

  • Debilidad y liderazgo fragmentado: Más allá del estilo de Trump, la crítica que sí duele es real: Europa carece de una política industrial común, una defensa integrada y una voz única en tecnología y energía. Aquí, el problema no es lo que dice Washington, sino lo que Europa no está haciendo.

  • Migración y mercado laboral: Sin una integración laboral efectiva, la migración mal gestionada tensiona salarios y servicios, alimenta populismos y bloquea pactos industriales. Pero el remedio no es cerrarse: es combinar integración, formación y política de productividad para elevar la base salarial sin expulsar industria.

Lo que Europa debería hacer en vez de sustituir hegemonías

Estrategia industrial y tecnológica común

  • Objetivo: Escala y coordinación UE para competir en precio-calidad y proteger cadenas críticas.

  • Medidas:

    • Estandarización y compras públicas paneuropeas: concentrar demanda en baterías, renovables, semiconductores, IA.

    • Fondos de misión y capital paciente: financiar capacidad y transición, evitando dependencia de inversión exógena condicionada.

    • Cláusulas de reciprocidad y seguridad: acceso condicionado a datos, infraestructura y transferencia tecnológica en cualquier inversión.

Seguridad económica y defensa del mercado

  • Instrumentos inteligentes:

    • Aranceles de ajuste y antisubvención: calibrados por sector y tiempo para evitar dumping, combinados con exigencias de contenido local y estándares climáticos.

    • Screening de inversiones: priorizar alianzas con convergencia regulatoria y minimizar capturas en nodos críticos

Bretton Woods 2.0… pero con Europa dentro

  • Condición de entrada: Capacidad productiva y tecnológica propia que sostenga posiciones negociadoras. Sin eso, la mesa la ponen otros y tú traes el café

Directa y clara: por qué sustituir Washington por Pekín es la peor opción

  • Dejar de ser “coautor” del sistema: Pasar de una alianza, con fricciones pero basada en normas compartidas, a una dependencia de un actor con ambiciones de captura normativa deja a Europa como tomador de reglas.

  • Aumentar la vulnerabilidad industrial: La sobrecapacidad china no “rescata” tu industria; la desplaza, si no hay reciprocidad real y coordinación europea.

  • Seguridad y datos en riesgo: Infraestructuras críticas bajo estándares ajenos comprometen autonomía estratégica.

  • Negociar desde la carencia: Un acercamiento por necesidad, sin política común, se firma siempre en contra de quien necesita

Matriz de riesgos y contrapartidas en automoción

DimensiónCondiciones ofrecidas a ChinaRiesgos principalesContrapartidas necesarias
Inversión industrialIncentivos fiscales, acceso a suelo industrial barato, subvenciones a I+D, facilidades regulatoriasCaptura de plantas estratégicas, dependencia de capital externo, pérdida de control sobre cadenas de valorCláusulas de reciprocidad tecnológica, participación mínima europea en capital, límites a sectores críticos
Tecnología y bateríasAcceso a programas de transición verde, cooperación en gigafactorías de bateríasTransferencia unilateral de know-how, dependencia de proveedores chinos en litio y componentesProgramas europeos de baterías con financiación propia, exigencia de transferencia tecnológica bidireccional
Mercado laboralSubvenciones a empleo y formación, reducción de cargas sociales para inversiones chinasDumping laboral, presión sobre salarios locales, precarizaciónCondiciones laborales europeas obligatorias, integración en convenios colectivos, auditorías externas
Comercio y arancelesReducción de aranceles a vehículos eléctricos chinos, acceso preferente a puertos/logísticaEntrada masiva de vehículos subvencionados, desplazamiento de producción localAranceles de ajuste climático, cuotas de contenido local, exigencia de estándares medioambientales
Política industrial europeaFalta de estrategia conjunta, acuerdos bilaterales país por paísFragmentación, competencia interna entre Estados miembros, debilitamiento de la UEEstrategia industrial común, fondo paneuropeo de automoción, coordinación en incentivos
Innovación y datosAcceso a programas de digitalización y movilidad inteligenteRiesgo de captura de datos de movilidad, dependencia en software y plataformasNormas europeas de soberanía digital, exigencia de servidores y desarrollo en territorio UE

Claves del problema

  • Dependencias críticas: baterías, semiconductores, software de movilidad y financiación.

  • Desindustrialización subsidiada: Europa paga con incentivos y subvenciones la entrada de actores chinos que desplazan producción local.

  • Condiciones ofrecidas: suelo barato, ayudas fiscales, acceso a programas verdes, reducción de aranceles.

  • Riesgo sistémico: Europa se convierte en mercado de consumo y ensamblaje, mientras la innovación y el control de cadenas de valor se concentran en China.

Contrapartidas imprescindibles

  1. Reciprocidad real: acceso condicionado a inversiones europeas en China.

  2. Transferencia tecnológica obligatoria: no solo capital, sino know-how compartido.

  3. Protección laboral: estándares europeos innegociables.

  4. Aranceles inteligentes: ajuste por huella de carbono y subvenciones ocultas.

  5. Estrategia paneuropea: evitar que cada país negocie solo y fragmente la posición común.

La razón es que los efectos positivos de las exportaciones y del poder blando –por acceso a las tecnologías de la nueva potencia hegemónica– no serían capaces de compensar los fuertes costes que la adaptación a la potencia hegemónica llevaría consigo y que se estiman en un -1,6% en el PIB y en el -1,7% en el gasto militar. La caída neta de presencia –un 2,8%– es la más alta de las que genera el modelo

https://media.realinstitutoelcano.org/wp-content/uploads/2025/04/2025-ruiz-hegemonia-quebrada-la-rivalidad-entre-estados-unidos-y-china.pdf

En conjunto, muestran cómo la economía, la geopolítica y la geoeconomía se entrelazan: el poder industrial chino redefine el equilibrio global y obliga a Occidente a reaccionar en múltiples frentes.

  • https://articulosclaves.blogspot.com/2025/12/china-adelanta-alemania-como-mayor.html
  • https://articulosclaves.blogspot.com/2025/12/proyecto-rms-bloque-china.html

 Europa 25 años sin reaccionar.¿Estrategia europea frente al avance chino ?

  • https://brujulaeconomica.blogspot.com/2025/11/estrategia-europea-frente-al-avance.html

Europa debe tomar sus propias decisiones, por sí sola. "Y tenemos que decidir cuándo China puede ser un socio y cuándo es un competidor", dijo José Manuel Albares 

  • https://avisosnadie.blogspot.com/2025/02/preferir-china-antes-que-eeuu-jm.html

El choque con China está destruyendo la industria básica europea-2024-Sander Tordoir

-Están ganando la guerra comercial- Del modelo parasitario al modelo innovador-

China ¿Cuando empezó la guerra comercial?

Algunas causas de la guerra comercial entre China y Estados Unidos 2021

Ante la sobreproducción de China

https://articulosclaves.blogspot.com/2024/12/china-fracturo-el-textil-las-placas.html

https://articulosclaves.blogspot.com/2024/12/la-alemania-que-conociamos-ya-no-existe.html

https://articulosclaves.blogspot.com/2024/12/puede-la-politica-industrial-reactivar.html

https://articulosclaves.blogspot.com/2024/12/occidente-no-se-muere-pero-se-esfuerza.html

China destina casi el 5% de su producto interior bruto a subvencionar empresas industriales nacionales. Estados Unidos, en cambio, dedica aproximadamente el 0,4% de su PIB a este tipo de subvenciones

Para contrarrestar la política comercial mercantilista de China, el Congreso debería revisar la legislación fiscal estadounidense

La clave reside en el enorme volumen de las inversiones chinas en Estados Unidos

https://avisosnadie.blogspot.com/2025/02/una-herramienta-mejor-para.html

https://articulosclaves.blogspot.com/2025/12/interrelacionar-arquitectura-financiera.html

https://articulosclaves.blogspot.com/2025/12/china-imparable-supera-el-billon-en-el.html

https://articulosclaves.blogspot.com/2025/12/hegemonia-quebrada-la-rivalidad-entre.html

https://articulosclaves.blogspot.com/2025/12/europa-en-decadencia-y-con-liderazgos.html

https://articulosclaves.blogspot.com/2025/12/sin-reformas-seguiremos-con-el-modelo.html

https://articulosclaves.blogspot.com/2025/12/la-consolidacion-de-china-como-potencia.html

https://articulosclaves.blogspot.com/2025/12/hegemonia-quebrada-la-rivalidad-entre.html

Europa está atrapada entre el viejo y el nuevo orden

Estados Unidos, China y la muerte del no-sistema monetario internacional 

Sin la reforma de las instituciones supranacionales, seguirán escalando los conflictos bélicos y las guerras comerciales

Politica industrial

La necesidad de una política industrial  

https://brujulaeconomica.blogspot.com/2023/03/la-necesidad-de-una-politica-industrial.html

¿Por qué la llamamos política industrial cuando simplemente es política?

https://brujulaeconomica.blogspot.com/2023/12/por-que-la-llamamos-politica-industrial.html

Política industrial, ¿sabremos pasar de las palabras a los hechos?

https://forosenar.blogspot.com/2023/05/politica-industrial-sabremos-pasar-de.html

https://forosenar.blogspot.com/2023/05/muerte-en-corea-o-funciona-la-politica.html

https://forosenar.blogspot.com/2023/05/deep-tech-o-no-deep-tech-espana-se.html

Política industrial-Dani Rodrik- 

  https://brujulaeconomica.blogspot.com/2023/12/politica-industrial-dani-rodrik.html

El Retorno de la Política Industrial. II

https://forosenar.blogspot.com/2023/04/el-retorno-de-la-politica-industrial-ii.html

El rechazo de toda política industrial europea 

    https://brujulaeconomica.blogspot.com/2024/03/el-rechazo-de-toda-politica-industrial_6.html

      https://brujulaeconomica.blogspot.com/2024/03/alemaniahacia-lo-desconocido.html

     https://articulosclaves.blogspot.com/2024/03/europa-se-esta-quedando-atras-efeas.html

¿Politica industrial por países,política industrial europea conjunta o seria mejor nichos de mercado por zonas?

https://forosenar.blogspot.com/2024/02/los-ecosistemas-territoriales-de.html

 ¿Europa primero? El auge de la política industrial de la UE Fomento y protección del mercado único

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Evaluación Económica de Políticas Públicas: buscando atajos razonables

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¿Por qué está perdiendo Europa la carrera de la productividad?

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